为规范民(mín)事执(zhí)行(háng)财产调查,维(wéi)护(hù)当事人及利害关系人(rén)的合法权益(yì),根据《中华人民共和国民事诉(sù)讼法(fǎ)》等法律的规(guī)定,结合执行(háng)实(shí)践,制定本规(guī)定。
第一(yī)条 执行过(guò)程(chéng)中,申请执行人应当提供被(bèi)执行人的财产线索;被执行人应当如实报告财产(chǎn);人民法院应当通过(guò)网络执(zhí)行查控系统(tǒng)进行调(diào)查,根据案件需要应当通过其他方(fāng)式进(jìn)行调查(chá)的,同时采取其他调(diào)查方式。
第二(èr)条 申请执行人提(tí)供被执行人财产线索(suǒ),应当填(tián)写财产调查(chá)表。财产线索明(míng)确、具体(tǐ)的,人民法院应当在七日内调查(chá)核实;情况紧(jǐn)急的,应当在(zài)三日内调查核实。财(cái)产线索确(què)实的(de),人民法院(yuàn)应当及时采取相应的执行(háng)措施。
第三条 人民法(fǎ)院依申请执行人的申(shēn)请或依职权责令被执行人报告财产(chǎn)情况的,应(yīng)当(dāng)向(xiàng)其发出报告财产令。金(jīn)钱债权执(zhí)行中,报告(gào)财产令应当与(yǔ)执行通知同时(shí)发出。
人民法院根据案件需(xū)要再次责令被执行人报告财产情况的,应(yīng)当重新向其发出报告财产令(lìng)。
第四条(tiáo) 报告财产令应(yīng)当载明下列事(shì)项(xiàng):
(一)提交财(cái)产报告(gào)的期限;
(二)报告财产的范围、期间;
(三)补(bǔ)充报告财产(chǎn)的条件及(jí)期间;
(四(sì))违反(fǎn)报告财产义务应承(chéng)担的(de)法律责任;
(五)人民法院认为有(yǒu)必要载明的其他事项。
报告财产令应附(fù)财产调查表,被执行人必须按照要求逐项填写。
第五条 被执行人应当在报(bào)告财产令载明的期限内向人(rén)民法院书面报告下列财产情况:
(一(yī))收入、银行存款、现(xiàn)金、理财产品(pǐn)、有价证券;
(二)土地(dì)使(shǐ)用权、房屋等不动产;
(三)交通运输工具、机器(qì)设备、产品、原材料等动产;
(四(sì))债权、股权(quán)、投资(zī)权益(yì)、基(jī)金份额、信托受益权、知识产(chǎn)权等财产性权利;
(五)其他(tā)应当报告(gào)的财产。
被执行人的财产已出租(zū)、已设立担保物权等权(quán)利负担(dān),或者存在共(gòng)有、权属争(zhēng)议等情形的(de),应当一并报告;被执行人(rén)的动产由第三(sān)人占有,被执(zhí)行人的不动产(chǎn)、特定动产、其他财产权等登(dēng)记在第三人名(míng)下的,也应当一(yī)并(bìng)报告。
被执(zhí)行人在报告(gào)财产令载明的期限(xiàn)内(nèi)提交书面报(bào)告确有困难(nán)的,可(kě)以向人民法院书面申(shēn)请(qǐng)延长期限;申请有正当理由的,人民法院可以(yǐ)适当延长。
第六条 被执行人自收(shōu)到执行通(tōng)知之日前一年至提交书面财产报告之日,其财产情(qíng)况(kuàng)发生(shēng)下列变动的,应当将(jiāng)变动情(qíng)况一(yī)并报告:
(一)转让(ràng)、出租财产的;
(二)在财产上设立担保物权等权利负担(dān)的;
(三)放弃债权或延长债权清偿期的;
(四)支出大(dà)额资金的;
(五)其他影(yǐng)响生效法(fǎ)律文书确定债权实现(xiàn)的财产变(biàn)动(dòng)。
第七条 被执行人报告财(cái)产后(hòu),其(qí)财产情况发生变动,影(yǐng)响申请执行人债权实(shí)现(xiàn)的,应当自财产变动之日起十日内向人民法(fǎ)院补(bǔ)充报告(gào)。
第八条 对被(bèi)执(zhí)行人报告(gào)的财(cái)产情况,人(rén)民法院应当及时调查核实,必(bì)要时可(kě)以组织当事人进行听(tīng)证。
申请执行人申请查询(xún)被(bèi)执行人报(bào)告(gào)的(de)财(cái)产情况的,人民法院应当准(zhǔn)许。申请执行人(rén)及(jí)其(qí)代理人(rén)对查询过程中知悉的信息(xī)应(yīng)当保(bǎo)密。
第九条 被(bèi)执行人拒(jù)绝报告、虚假报(bào)告或者无正当理(lǐ)由逾期报告财产情况的,人民法(fǎ)院(yuàn)可以根据情节轻(qīng)重对被执行(háng)人或者其法定代理人予(yǔ)以(yǐ)罚款、拘留;构成犯罪的,依法追(zhuī)究刑(xíng)事责任。
人民法(fǎ)院对有前款规定(dìng)行为之一的单(dān)位,可以对其主要负责(zé)人或者直接责任人员予以罚款、拘留;构(gòu)成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责任。
第十条 被执行人拒绝报告(gào)、虚假报告(gào)或者无(wú)正当理(lǐ)由逾期报告财产情况的,人民法院应当依照相(xiàng)关规定将其(qí)纳入失(shī)信(xìn)被执行人名(míng)单。
第十(shí)一条(tiáo) 有下列情形之(zhī)一的,财产报告程序终结:
(一)被(bèi)执行(háng)人(rén)履行完毕(bì)生效法律文书确定(dìng)义务的;
(二)人(rén)民法(fǎ)院裁定终结执行的;
(三)人民法院裁定不(bú)予(yǔ)执行的;
(四(sì))人民法(fǎ)院认为财产报告程序应当终结的其他情(qíng)形(xíng)。
发(fā)出报告财产令后,人民法院裁(cái)定终(zhōng)结本次(cì)执行程序的,被执(zhí)行人(rén)仍应依照本规(guī)定第七条的规定履行补(bǔ)充(chōng)报告义(yì)务。
第十二条 被执行人未按执行通知履行生效法律文书(shū)确定(dìng)的义务,人民法院有权(quán)通过网络执行查控系统(tǒng)、现场调查(chá)等方式向被执行人、有关单位或(huò)个人调(diào)查被执行人的身份信息和(hé)财产信息,有关单位和(hé)个人应当依法协助(zhù)办(bàn)理。
人(rén)民法院对调查所需(xū)资料可以(yǐ)复(fù)制、打(dǎ)印(yìn)、抄录、拍(pāi)照(zhào)或(huò)以(yǐ)其他方式进行提(tí)取、留存。
申请(qǐng)执行人申(shēn)请查询(xún)人民法院调查的(de)财产信息的,人民法院(yuàn)可以根(gēn)据案件需(xū)要决定是否(fǒu)准许。申请(qǐng)执行人及其(qí)代理人对查询(xún)过程中知悉的信息应当保密。
第十(shí)三条 人民法院通(tōng)过网络执行查控系统进行调查,与现场调(diào)查具有同(tóng)等(děng)法律效力(lì)。
人民法院调(diào)查过程中作(zuò)出的电子法律文书与纸质法(fǎ)律(lǜ)文书(shū)具有同等法律效力;协助执行单位反馈的电子查询结果与纸质反馈结果具(jù)有同等(děng)法律效力。
第十四条 被执(zhí)行(háng)人隐匿财产、会计(jì)账簿等资(zī)料(liào)拒不交出的,人民法(fǎ)院可以依法采取搜查措施。
人民法院依法搜查时,对(duì)被执行人可能隐匿财(cái)产或者资料的处所、箱柜等(děng),经(jīng)责令被执行人开启而拒不配(pèi)合的,可以强制开启。
第十五(wǔ)条 为查明被(bèi)执(zhí)行人的财产情况和(hé)履行义务的能力,可以传唤被执(zhí)行人或被执行人的法定代表人、负(fù)责人(rén)、实际控制人、直(zhí)接责任人员到人民法院(yuàn)接(jiē)受调查询问(wèn)。
对必须接受调查询(xún)问的被执行人、被执行人的(de)法定代表人、负责人或者实际控制人(rén),经依法传唤(huàn)无正当理由拒不到场(chǎng)的,人民法(fǎ)院(yuàn)可以(yǐ)拘传其到场;上(shàng)述人员下落不明(míng)的,人民法院可以依照相关规定(dìng)通知(zhī)有关单位协助查找。
第(dì)十六条(tiáo) 人民法院对已经办理查(chá)封登(dēng)记手续的被(bèi)执行人机动车、船舶、航空器等特定动产未能实(shí)际扣押的,可以依照(zhào)相关(guān)规定通知有(yǒu)关单(dān)位协助查(chá)找。
第十七条 作为被执行人的法(fǎ)人或其(qí)他组织不履行生效(xiào)法(fǎ)律文书确定的义务,申请执行人(rén)认为其有(yǒu)拒绝报告、虚假报告财产(chǎn)情况,隐(yǐn)匿(nì)、转移财产等逃避债务情形或者其股(gǔ)东、出资人(rén)有出资不(bú)实、抽逃出资等情形的,可以书面申请人民法院(yuàn)委托审(shěn)计机构(gòu)对(duì)该被执行人进行审计。人民法院应当自收到书面申请(qǐng)之日(rì)起十日内(nèi)决定是否准许。
第十八(bā)条 人民法院决定(dìng)审计(jì)的,应当随机确定具备资格(gé)的审计机(jī)构,并责令被执行人提交会计凭证、会计账簿、财务(wù)会(huì)计报告等与审(shěn)计事项有关的(de)资料。
被执行人隐匿审计资料的,人民法(fǎ)院(yuàn)可以依法(fǎ)采取搜查(chá)措施。
第十九条 被(bèi)执(zhí)行人拒不提供、转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃(qì)审计资料,阻挠审计人员查看业务现场或者有其他妨碍(ài)审计调(diào)查行为的(de),人民(mín)法院可以根据情节(jiē)轻重对被执行人或其主要(yào)负责人、直接(jiē)责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 审(shěn)计费用由提(tí)出(chū)审计申(shēn)请的(de)申请执行人预(yù)交。被执行人存在拒绝(jué)报告或虚假报告财产情况,隐匿、转移财产或者其他(tā)逃避债务情形的,审(shěn)计费用由被(bèi)执(zhí)行人承担;未发现被执行人存(cún)在上述情形(xíng)的,审计费用由申请执行(háng)人承担。
第二十(shí)一条 被执(zhí)行人(rén)不履行生效法律文书确(què)定的义务(wù),申(shēn)请执行人可以向人民法院书面申请发(fā)布悬赏公告查找可供执行的财产。申请书(shū)应(yīng)当载明下列事项(xiàng):
(一)悬赏(shǎng)金的数额或计算方法;
(二)有关人员提(tí)供人民法(fǎ)院尚未掌握的财产线(xiàn)索(suǒ),使该(gāi)申(shēn)请执行(háng)人的债权得以全部或(huò)部分实现时,自愿支付悬赏金(jīn)的承诺;
(三)悬(xuán)赏(shǎng)公告的发布方式;
(四)其(qí)他需要载(zǎi)明的(de)事项。
人民(mín)法院应(yīng)当自收到书面申请之(zhī)日(rì)起十日内决定是(shì)否准(zhǔn)许。
第(dì)二十二(èr)条 人民法(fǎ)院决定悬赏查找财产的,应当制作悬赏公告。悬赏公告应(yīng)当载明悬赏(shǎng)金(jīn)的数额或计算方法、领取条件(jiàn)等内容。
悬赏公告应当在全国法院执行(háng)悬赏公告平台、法(fǎ)院微博或微(wēi)信(xìn)等媒体平台发布(bù),也可以(yǐ)在执行法院公(gōng)告栏或被执行人住所地、经常居住地等处张贴。申请执行人申请在其他媒体平(píng)台发布(bù),并自愿承(chéng)担发布费用的,人(rén)民法院(yuàn)应当(dāng)准许(xǔ)。
第二(èr)十三条(tiáo) 悬赏公告发布后,有关(guān)人员(yuán)向人民法院提供财(cái)产线索的(de),人(rén)民法院应当对有关人员的身(shēn)份信息和财(cái)产线(xiàn)索(suǒ)进(jìn)行登(dēng)记(jì);两人以上提供(gòng)相同财产线索的,应当(dāng)按照(zhào)提供线索的先后顺(shùn)序登记。
人(rén)民法院对有关人员的身份信息和财产线索应当(dāng)保密,但为发放悬(xuán)赏(shǎng)金需要告知申请执行人的除(chú)外。
第二十(shí)四条 有关人员提(tí)供人民(mín)法院尚(shàng)未掌握的财(cái)产(chǎn)线(xiàn)索(suǒ),使申请发布悬赏公告的(de)申请执行人的债权得以全部或部分实现的,人民法院应当按照悬赏公告(gào)发放悬赏金。
悬赏金从前(qián)款规定的申(shēn)请执行人应得的执行款中予以扣减。特定物(wù)交付执行或者存在(zài)其他无法扣减情形的,悬(xuán)赏金由该申请执行人另(lìng)行支付。
有关人员为申请执行人的(de)代(dài)理人、有义务向人民法院提供财(cái)产线索(suǒ)的人员(yuán)或者(zhě)存在其(qí)他不(bú)应发放悬(xuán)赏(shǎng)金情(qíng)形的,不予发(fā)放。
第二十五条 执行人员不(bú)得调(diào)查与执行案件无关的信息,对调查过程(chéng)中(zhōng)知悉的国家秘密、商业秘(mì)密(mì)和个人隐私应当保密。
第(dì)二十六条 本(běn)规定自(zì)2017年5月1日(rì)起施行。
本(běn)规定施行后,本院以(yǐ)前(qián)公布(bù)的司法解(jiě)释与本规定不(bú)一致的,以(yǐ)本规定为准。