中华(huá)人民共(gòng)和国司法部令
第(dì)121号(hào)
《律师事务所年度(dù)检(jiǎn)查考核办法》已经2010年4月7日司法部部务会(huì)议审议通(tōng)过,现(xiàn)予(yǔ)发布,自发布之日起施行(háng)。
部长 吴爱英
二(èr)○一○年四(sì)月八日(rì)
第一章 总(zǒng)则(zé)
第一(yī)条为了规范律师事务所(suǒ)年度(dù)检查考核工作,加强(qiáng)对(duì)律(lǜ)师事务(wù)所执(zhí)业和管(guǎn)理活动的监督,根据《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)律师法》(以(yǐ)下简(jiǎn)称《律师法(fǎ)》)的(de)规定,结(jié)合(hé)律(lǜ)师(shī)管理工作(zuò)实际,制定本办法。
第二条律师事务所年度检查考核(hé),是指司法行政机关定期(qī)对律师事(shì)务所上一年度(dù)的执业和(hé)管(guǎn)理情况进行检查考核,对其执(zhí)业和管理状况作出评价。
年度检查考核(hé),应当(dāng)引导律师事务(wù)所及其(qí)律师遵守(shǒu)宪法和法律,加强自(zì)律管理,依法、诚信、尽责执业,忠(zhōng)实履行(háng)中(zhōng)国特色社会主义法律工(gōng)作者的职业使命,维(wéi)护(hù)当事人合法权益(yì),维护法律正(zhèng)确实施,维护社会公平(píng)和正义。
第三(sān)条司法行政(zhèng)机关对律师事务所进行年度检查考核,应当坚持依法、公正、公开的原则。
第(dì)四(sì)条省、自治区、直辖市司法行政机关(guān)负责指导、监督本(běn)行政区域律师事(shì)务所的(de)年度检查考核工作。
设区(qū)的(de)市级或者直辖市(shì)区(县)司(sī)法行政机关负责组织实施对本行政区域(yù)内律师(shī)事务所的年(nián)度检查考核工作。
县级司法行政机关负责(zé)年度检查(chá)考(kǎo)核的(de)初审(shěn)工作。
第五条司(sī)法行政(zhèng)机关(guān)对律师事(shì)务所的年度检查考核应当与律师协会对律师执(zhí)业的年度考核相结合。
第二章 检查考核内容
第六条对律师事(shì)务所进行年度检查考核(hé),主要检查考核律师事务(wù)所(suǒ)遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自(zì)律管理的情况,具(jù)体包括下列(liè)内容:
(一)律师队伍建设(shè)情况;
(二)业务活动开(kāi)展情况;
(三)律师执业(yè)表现情(qíng)况;
(四(sì))内部管理情况;
(五)受(shòu)行政奖惩、行(háng)业(yè)奖惩的情况;
(六)履行律师协会(huì)会(huì)员义(yì)务的情况;
(七)省、自(zì)治区(qū)、直辖市司法行(háng)政机关(guān)根据需要(yào)认为应当检(jiǎn)查考核的其他(tā)事项(xiàng)。
第七条本办法第(dì)六条第一项(xiàng)规(guī)定的“律师(shī)队(duì)伍建(jiàn)设情(qíng)况”,主要(yào)包括并可分解(jiě)为下列(liè)事项:
(一(yī))律师人员的数(shù)量、素(sù)质、结(jié)构变化的情(qíng)况;
(二)组织律(lǜ)师(shī)开(kāi)展(zhǎn)思想政治教育和律师职(zhí)业(yè)道德(dé)、执业纪律教(jiāo)育(yù)的情况(kuàng);
(三)组织(zhī)律(lǜ)师开展业务学习(xí)和参(cān)加职业培训的情况;
(四)开(kāi)展律(lǜ)师(shī)党建工作的情况。
第(dì)八条本办(bàn)法第六条第二项规定的“业务活(huó)动开展情况”,主要包括并可分解为下列事项:
(一)办理业务(wù)的(de)数量和类别、拓展服务领(lǐng)域、提高(gāo)服务质(zhì)量以(yǐ)及业务收入等方(fāng)面的情况;
(二)在开展业务活动中遵守(shǒu)法律、法(fǎ)规、规(guī)章和行业规范(fàn)的情况;
(三)指导和(hé)监督(dū)律师代理重大案(àn)件、群体性案件的情况;
(四)对律师执业实施监督和投(tóu)诉查处(chù)的情况;
(五)履(lǚ)行法律(lǜ)援助(zhù)义务、参加社会服务及(jí)其他社会公益活动的情况;
(六)因执业活动受到当事人、有(yǒu)关部门及(jí)社会公众表扬、投诉的情况。
第(dì)九条本办法第六条第(dì)三项规定的(de)“律师执业表现情况”,主要包括并(bìng)可分解为下列事项:
(一)律师在执业活动中遵守法律(lǜ)、法规和规(guī)章,遵守职业道德(dé)、执业纪律和(hé)执业(yè)行为规范的(de)情(qíng)况(kuàng);
(二(èr))律师履行法(fǎ)律(lǜ)援助义务、参(cān)加社会服务及其他社会公益活动的情(qíng)况;
(三)律师受(shòu)行政奖惩、行(háng)业奖惩的情况;
(四)律师(shī)执业年度考核的(de)情况。
^第十条本(běn)办法第六条(tiáo)第四项规(guī)定(dìng)的“内部管理情况(kuàng)”,主要包括(kuò)并可分(fèn)解为下列事(shì)项:
(一)执业管(guǎn)理制度(dù)建立(lì)和实施的情况;
(二(èr))收费(fèi)管理、财务(wù)管理和(hé)分配管(guǎn)理制(zhì)度建立和(hé)实施的(de)情况;
(三(sān))依法纳税(shuì)的情况;
(四(sì))建立执业(yè)风险、事业发展(zhǎn)等基金(jīn)及其(qí)使用的情(qíng)况;
(五)管理聘(pìn)用律师和辅助人员的情(qíng)况(kuàng);
(六)管(guǎn)理分支机构的(de)情况;
(七)管理申请律师执业人员实习的(de)情况;
(八)业务(wù)档案、律师执业(yè)档案建立和管(guǎn)理(lǐ)的情况;
(九)章程、合(hé)伙制度实施的情况(kuàng)。
第(dì)十一条司法行政机关对律师事务所进行(háng)年度检(jiǎn)查考核,应当(dāng)同时对律师协(xié)会对(duì)律