为进（jìn）一步规范（fàn）民事诉讼中委托鉴定工作，促进司法公（gōng）正，根（gēn）据（jù）《中华人民共（gòng）和（hé）国（guó）民（mín）事（shì）诉讼法（fǎ）》《最高人（rén）民法院关于适（shì）用〈中华（huá）人（rén）民（mín）共和国民事诉讼法〉的（de）解释》《最高人民（mín）法（fǎ）院关于民事诉讼（sòng）证据（jù）的若干（gàn）规（guī）定》等（děng）法（fǎ）律、司法解释的规（guī）定，结合人民法院工作实际，制（zhì）定本（běn）规定。

　　一、对（duì）鉴定（dìng）事项的审查

　　1.严格审查拟（nǐ）鉴定事（shì）项是否属（shǔ）于查明案件事实的专（zhuān）门性问题，有下列情形之一的，人民法院不（bú）予（yǔ）委托鉴定：

　　(1)通过生（shēng）活常（cháng）识、经验法（fǎ）则可以推定的事（shì）实；

　　(2)与待证（zhèng）事实无关（guān）联的（de）问题；

　　(3)对证明（míng）待证事实无（wú）意义的问题（tí）；

　　(4)应当由当（dāng）事（shì）人（rén）举证的非（fēi）专门性（xìng）问题；

　　(5)通过法庭调查、勘验等方法可以查明的事（shì）实；

　　(6)对（duì）当事人责任划分的（de）认定；

　　(7)法（fǎ）律（lǜ）适用问题；

　　(8)测谎（huǎng）;

　　(9)其他不适宜委托（tuō）鉴定的情形。

　　2.拟鉴定事项（xiàng）所涉鉴定（dìng）技（jì）术和方法争议较大的（de），应当先（xiān）对其（qí）鉴定技术和（hé）方（fāng）法的科（kē）学可靠性进行审查。所涉鉴定技（jì）术和（hé）方法没（méi）有（yǒu）科学可靠性的，不予委托（tuō）鉴（jiàn）定。

　　二（èr）、对（duì）鉴定材料的审查

　　3.严格审（shěn）查鉴定材料是（shì）否符合鉴定要求，人民（mín）法（fǎ）院应（yīng）当告（gào）知当事人不提供符合要求鉴定材料（liào）的法律后果。

　　4.未经法庭质证的材料（包括补充材料（liào）），不（bú）得作为鉴定材料。

　　当事人无法联（lián）系、公告送达或当事人（rén）放弃质证的（de），鉴（jiàn）定材料（liào）应当（dāng）经合议庭（tíng）确认。

　　5.对当事人有争议的材料，应当由（yóu）人民法院（yuàn）予以认定，不得直接交由鉴（jiàn）定机构（gòu）、鉴定人选用。

　　三、对鉴定机构的审（shěn）查

　　6.人民法院（yuàn）选择鉴定机构，应当根据法律、司法解释等规定，审（shěn）查鉴定机构的（de）资（zī）质、执业范围等事项。

　　7.当（dāng）事人协商一致选（xuǎn）择鉴（jiàn）定机（jī）构的（de），人民法院（yuàn）应当审（shěn）查协商（shāng）选择的鉴（jiàn）定机（jī）构是否具（jù）备鉴定（dìng）资（zī）质及符合法律、司法解释等规定。发现双方（fāng）当（dāng）事人的选择有可能损害（hài）国（guó）家利（lì）益、集体利（lì）益或第三（sān）方利益的，应当终止协（xié）商（shāng）选择程序（xù），采（cǎi）用随机（jī）方式选择。

　　8.人（rén）民法院应当（dāng）要求鉴定机（jī）构在接（jiē）受委托后5个工作日内（nèi），提交鉴定方案、收费标准、鉴定人情况和鉴（jiàn）定人承诺书。

　　重大、疑难、复杂鉴（jiàn）定（dìng）事项（xiàng）可适当延长提（tí）交期限。

　　鉴定人拒绝签署承诺书的，人民（mín）法院（yuàn）应当要求更换鉴定人或另（lìng）行委托鉴定机构。

　　四（sì）、对鉴定（dìng）人的审查

　　9.人民法院委托（tuō）鉴定（dìng）机构指定鉴定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴定（dìng）人的专（zhuān）业能力、从业经验（yàn）、业内评（píng）价、执业范围、鉴（jiàn）定资格（gé）、资质证书有效（xiào）期以及是（shì）否（fǒu）有依法回避的情形（xíng）等进行审（shěn）查。

　　特（tè）殊情形（xíng）人（rén）民（mín）法院（yuàn）直（zhí）接指定鉴定人的,依照（zhào）前款规定进行（háng）审（shěn）查。

　　五、对鉴定意（yì）见书（shū）的（de）审查

　　10.人民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法（fǎ）院关于民事诉讼证据的（de）若干规定》第三十六条（tiáo）规（guī）定的内容。

　　11.鉴定意见书有下（xià）列情（qíng）形之一的，视为未（wèi）完成（chéng）委托鉴（jiàn）定事项，人民法院（yuàn）应当要（yào）求鉴定人（rén）补充鉴（jiàn）定或重新鉴定：

　　（1）鉴定意见（jiàn）和鉴定意见书的其他部分相互矛（máo）盾的；

　　（2）同一认定意见使（shǐ）用不（bú）确定性表述（shù）的；

　　（3）鉴定意（yì）见书有其他（tā）明显瑕疵的。

　　补充鉴定（dìng）或重新鉴定仍不能完（wán）成委托（tuō）鉴定事项的，人民法院应当责令鉴（jiàn）定人退回已经收取的鉴（jiàn）定费（fèi）用。

　　六、加（jiā）强（qiáng）对（duì）鉴（jiàn）定活动的监（jiān）督

　　12.人民法院应当（dāng）向当事（shì）人释明不按期预（yù）交鉴定费（fèi）用及鉴定人出庭（tíng）费用的法律（lǜ）后果，并（bìng）对（duì）鉴定机构、鉴（jiàn）定（dìng）人收费情（qíng）况进行监督（dū）。

　　公（gōng）益诉（sù）讼（sòng）可以申请暂缓交纳鉴定费（fèi）用和（hé）鉴定人（rén）出庭费用。

　　符合法律（lǜ）援助条件的当事人可以申请暂缓或减免交纳（nà）鉴（jiàn）定费用（yòng）和鉴定人（rén）出庭费用。

　　13.人民法院委（wěi）托鉴定（dìng）应当根据鉴定事项的难易程度、鉴定材料准备情况，确定合理的鉴定（dìng）期限，一（yī）般案件鉴定时限不超过30个工作日，重大（dà）、疑难、复杂案件（jiàn）鉴定时（shí）限（xiàn）不超过60个工作日。

　　鉴定机（jī）构、鉴（jiàn）定（dìng）人因特殊情况需要延长（zhǎng）鉴定期限的，应（yīng）当提出书面申请（qǐng），人（rén）民法院可以根据具体（tǐ）情况决定（dìng）是否（fǒu）延长鉴定（dìng）期限。

　　鉴定人未（wèi）按期提（tí）交鉴定书的（de），人民法院应当审（shěn）查鉴定人是（shì）否（fǒu）存在正当理由。如无正当理由且人民法（fǎ）院准许当事（shì）人申请另行（háng）委（wěi）托（tuō）鉴定的（de），应当责（zé）令原（yuán）鉴（jiàn）定（dìng）机（jī）构、鉴定人退回已经收（shōu）取的鉴定费用。

　　14.鉴定机构（gòu）、鉴（jiàn）定人超范（fàn）围（wéi）鉴（jiàn）定、虚假鉴定、无正当理由拖延鉴定、拒不（bú）出庭（tíng）作证、违规收费以及有其（qí）他违法违规情形的，人民法院可以根据情节（jiē）轻重，对（duì）鉴定（dìng）机构、鉴定人予以暂（zàn）停委（wěi）托、责令退还（hái）鉴定费用（yòng）、从人民（mín）法院委托鉴（jiàn）定专业机构、专业人员（yuán）备选名单中（zhōng）除名（míng）等惩戒，并向行政（zhèng）主管（guǎn）部门或者行业协会发出（chū）司（sī）法建议（yì）。鉴定机构、鉴定人存在违法犯罪情（qíng）形的，人民法（fǎ）院应当将（jiāng）有关线索材料（liào）移（yí）送公（gōng）安、检察机关处理。

　　人民法院建（jiàn）立鉴定（dìng）人黑（hēi）名（míng）单（dān）制度。鉴（jiàn）定机构、鉴定人有（yǒu）前款情形的，可列入鉴定人黑名单（dān）。鉴定机构（gòu）、鉴定人被列入黑名（míng）单期间，不得进入人民（mín）法院委托（tuō）鉴（jiàn）定专（zhuān）业机构、专（zhuān）业人员备选名（míng）单和相（xiàng）关信息平台。

　　15.人民法院应当充分运用委托鉴定（dìng）信息平台加强（qiáng）对委托鉴定工作的管理。

　　16.行政诉（sù）讼中（zhōng）人（rén）民法院委（wěi）托鉴定，参照适用本规定。

　　17.本规（guī）定自2020年9月1日起施行。